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王永昌县长在散乱污企业治理暨燃煤锅炉淘汰工作会议上的讲话
在散乱污企业治理暨燃煤锅炉淘汰工作会议上的讲话提纲
同志们：
为更好地落实省市大气污染综合治理决策部署，根据市政府工作安排，我们决定在全县范围部署开展“散乱污”企业及燃煤锅炉整治15日攻坚行动，为确保攻坚活动尽快实现突破，取得实效，县委、县政府今天紧急安排了这次会议。刚才，宝忠同志宣读了攻坚方案，明确了时间节点和任务目标，一会儿，张书记还要做重要讲话，大家要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点要求。
一、充分认识到攻坚行动的现实意义和极端重要性。当前，大气污染防治工作不仅仅是一项民生问题，更是压倒一切的政治任务。搞好大气污染防治，是工作所需、民心所向、大势所趋，具有极端重要性、异常紧迫性和现实艰巨性。过来，我县在防治上发费了大量精力，做了大量工作，也取得一些成绩，今年1-5月份我县空气质量综合排位始终处于全市中上游水平。但成绩只能代表过去，新的目标、新的挑战就在我们面前，进入6月中旬以来，我县空气质量急剧下滑，AQI指数多次出现重大波动，1日-28日，PM2.5平均浓度高达60微克/立方米，同比增加25%，在全市19个县市区中排名倒数第一，随时面临着被约谈、问责，甚至区域限批的可能，形势异常严峻。根据县大气办和聘请的北航环保专家初步分析研判，我县污染源主要来自县域内，造成污染的主因就是燃煤、散乱污企业等，可以说，开展此次专项攻坚行动，既是上级要求部署重要政治任务，更是我县大气污染防治形势所迫、形势所需，各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认清攻坚行动的重要意义，正如我昨天在微信群中说的那样“不动如山，难知如阴，动如雷霆”，以雷霆般的速度和力度，利用有限的时间大打一场攻坚战，确保尽快扭转被动落后局面。
二、务必把攻坚行动作为推进大气污染防治的首要任务抓紧抓实抓好。一是坚决打赢“散乱污”企业及燃煤锅炉整治15日“攻坚战”。这是当前我们面临的最大任务，根据市政府要求，我县要利用这15天时间，对上报的269家“散乱污”企业、未上报但列入“关停取缔类”的企业和环保部督查组发现并认定为“关停取缔类”企业进行集中整治。另外，还有省市下达的28台燃煤锅炉和环保部督查组发现的燃煤锅炉必须要在7月3日前全部拆除到位。可以说，时间非常紧迫，任务非常繁重，需要大家拿出非常规的手段、非常规的力度推进攻坚行动。关停取缔“散乱污”企业必须做到“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）；取缔燃煤锅炉必须做到断水、断电、锅炉移位、烟囱倒地。整治拆除工作要实行档案管理，“一企一档、一炉一档”，严格落实销号制，整治完一家企业、拆除一座锅炉要及时登记备案、备查。二是坚决打好空气质量综合排名靠后的“扭转战”。环保部门要加强与北航专家团队的协调沟通，尽快启动50个自动监测站的布点工作，精确精准分析解剖我县空气污染源，确保做到有的放矢、精准施治。要每时每刻关注AQI变化情况，并根据气象风力条件，采取有效防治措施。城管、交通部门要扩大主次干道洒水范围、增加洒水频次、延长洒水时间，确保洒水抑尘效果。住建部门要进一步加强建筑工地管理，尤其对监测站周边的公园、东李庄等建筑工地，一定要24小时专人盯守，保证在线监测设备正常运转，督促施工单位严格落实洒水、雾炮、清洗、苫该等各项抑尘措施，坚决杜绝扬尘污染。市场监管、商务、交警、公安等各职能单位要严格按照职责分工，抓好餐饮油烟净化、加油站搬迁、渣土车和机动车管理、烟花爆竹禁放等工作，遇到困难难题真正做到“不推诿、不扯皮、不懒惰、不回避、不低头、不畏缩”，高标准、严要求做好本职工作，确保尽快扭转我县空气质量排名靠后的被动局面。三是坚决打好大气污染综合防治“持久战”。大气污染综合防治不是短期的应急工作，不是一时的权宜之计，既要着眼当前速见成效，也要放眼长远夯实基础，必须以最大的力度，最硬的措施，强力推进。在5月26日全县大气污染综合治理动员大会上，我们已经下发了“1+14”治理方案，并启动了六大攻坚行动，可以说，各项目标任务、时间节点、方法措施、责任单位等都已经十分清楚明白，各单位要严格按照方案和六大攻坚行动中的要求部署，立足本单位、本辖区，认真扎实开展工作，掷地有声抓落实，让我们切实感受每一项工作、每一条措施带来的变化和成果，让我们共享更多的蓝天白云、绿水青山。
三、坚决保证攻坚行动落在实处、收到实效。为保证15日攻坚行动顺利推进，县委、县政府专门成立了攻坚行动领导小组，下设四个片区专项治理小组，均由分包乡镇县级领导担任指挥长，督导工作，推动落实。各级各单位要在领导小组的领导下，主动认领工作任务，严格目标措施，强力攻坚。特别是各单位“一把手”要切实负起责任，亲自督办、亲自调度，一级抓一级、一级带一级，在全县形成推动攻坚行动的强大合力和持久动力。要突出抓好大气热点网格监管试点，充分发挥网格化、数字化立体监测监管平台作用，完善县乡村网格化监管体系，不断提升大气污染治理科学化、制度化、精细化水平。同时，各单位要加强信息报送，明确专人，专门盯办，每天按时间要求准时将工作情况上报县大气办，县大气办要及时汇总上报，并通过微信工作群发布。县委、县政府两办督查室要进一步加大督查力度，尤其对散乱污整治攻坚行动进行全过程督导，对工作迟缓、措施不力、成效较差的乡镇采取通报批评、约谈主要负责人，直至问责。
同志们，大家一定要统一思想，集中精力，下大力气，狠抓落实，坚决打赢“散乱污”企业及燃煤锅炉整治15日“攻坚战”，打好大气污染综合治理的“持久战”，努力向县委、县政府和全县人民交出一份满意的答卷。